[건설안전기사] 시험정리4. 안전관리 조직 교육 재해예방 총정리

안전관리 일반은 비슷한 명칭을 구분하고 법령상 문장을 정확하게 복원하는 영역이다. 
재해예방 원리, 조직별 직무, 교육시간, 기록·보고 항목을 각각 묶어 암기

 

 

안전관리 문제는 단순한 상식보다 정해진 답안의 표현이 중요하다.

특히 산업재해 발생 기록과 중대재해 보고, 안전보건관리규정과 안전보건개선계획처럼 비슷해 보이는 제도를 혼동하기 쉽다.

 

이 글은 반복 출제된 문제를 먼저 배치하고, 정식 답안을 유지한 상태에서 암기어를 보조적으로 제시한다.

 

 

 

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하인리히의 재해예방 기본원리

 

재해예방대책 5단계

1. 안전관리조직
2. 사실의 발견
3. 분석평가
4. 시정책의 선정
5. 시정책의 적용

재해예방의 4원칙

• 예방가능의 원칙
• 손실우연의 원칙
• 원인연계의 원칙
• 대책선정의 원칙

 

시정책 적용의 3E

• 기술: Engineering
• 교육: Education
• 규제: Enforcement

 

하인리히의 1:29:300 법칙

• 1 : 중상 또는 사망을 수반하는 중대사고
• 29 : 경상사고
• 300 : 상해가 발생하지 않은 무상해 사고, 즉 아차사고

 

 

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안전관리조직

라인형 안전관리조직

장점

• 안전에 관한 지시와 전달이 신속하고 용이하다.
• 명령계통이 간단하고 명료하다.

단점

• 안전에 관한 전문지식이 부족하다.
• 안전기술의 축적이 미흡하다.
• 안전정보 및 신기술의 개발이 어렵다.

 

스태프형 안전관리조직

다음 특징에 해당하는 조직은 스태프형 안전관리조직이다.

• 안전에 관한 지식과 기술의 축적이 용이하다.
• 권한 다툼이나 조정 때문에 통제 절차가 복잡해지고 시간과 노력이 소모된다.
• 생산부문에는 안전에 관한 책임과 권한이 없다.

라인형과 스태프형 비교

- 라인스태프형은 두 가지 형태를 혼합한 형태

구분	라인형	스태프형
지시·전달	신속하고 명료함	조정 때문에 복잡해질 수 있음
전문성	전문지식과 기술 축적이 부족함	전문지식과 기술 축적이 용이함
생산부문	안전에 대한 책임과 권한을 가짐	안전에 대한 책임과 권한이 없음

 

 

 

 

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교육훈련과 무재해 운동

OJT 교육

OJT란 관리감독자 등 직속상사가 부하직원에게 일상업무를 통하여 지식, 기능, 문제해결 능력 ㅁ치 태도 등을 교육, 훈련하는 방법으로, 개별교육과 추가지도에 적합한 교육이다

 

 

무재해운동의 3원칙

• 무(Zero)의 원칙
• 참가의 원칙
• 선취의 원칙

무재해운동 추진의 3요소

• 최고경영자의 엄격한 안전경영 자세
• 안전활동의 라인화
• 직장 자주 안전활동의 활성화

 

 

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안전보건교육 시간

반복 출제 교육시간

교육 대상과 구분	교육 시간
사무직 종사 근로자의 정기교육	매 반기 6시간 이상
관리감독자 지위에 있는 사람의 정기교육	연간 16시간 이상
일용근로자의 채용 시 교육	1시간 이상
건설 일용근로자의 건설업 기초안전보건교육	4시간 이상

 

 

채용 및 작업내용 변경 시 교육시간

교육 대상과 구분	교육시간
일용근로자를 제외한 근로자의 채용 시 교육	8시간 이상
일용근로자를 제외한 근로자의 작업내용 변경 시 교육	2시간 이상
일용근로자 및 근로계약 기간 1주일 이하 기간제근로자의 작업내용 변경 시 교육	1시간 이상
근로계약 기간 1주일 초과 1개월 이하 기간제근로자의 채용 시 교육	4시간 이상

 

 

직무교육 시간

교육 대상	신규교육	보수교육
안전보건관리책임자	6시간 이상	6시간 이상
안전관리자	34시간 이상	24시간 이상

 

근로자 정기교육 내용 5가지

• 산업안전 및 사고 예방에 관한 사항
• 산업보건 및 직업병 예방에 관한 사항
• 위험성평가에 관한 사항
• 건강증진 및 질병 예방에 관한 사항
• 유해·위험 작업환경 관리에 관한 사항

 

 

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안전관리 관계자의 업무

안전관리자의 업무

• 업무 수행 내용의 기록·유지
• 사업장 순회점검, 지도 및 조치 건의
• 위험성평가에 관한 보좌 및 지도·조언
• 해당 사업장 안전교육계획의 수립 및 안전교육 실시에 관한 보좌 및 지도·조언

 

안전관리자의 증원·교체 임명 사유

• 해당 사업장의 연간재해율이 같은 업종의 평균재해율의 2배 이상인 경우
• 중대재해가 연간 2건 이상 발생한 경우
• 관리자가 질병이나 그 밖의 사유로 3개월 이상 직무를 수행할 수 없게 된 경우

 

관리감독자의 직무

• 안전한 작업방법을 결정하고 작업을 지휘하는 일
• 재료·기구의 결함 유무를 점검하고 불량품을 제거하는 일
• 작업 중 안전대 및 안전모 등 보호구 착용 상황을 감시하는 일

 

안전보건총괄책임자의 직무

• 위험성평가의 실시에 관한 사항
• 작업의 중지
• 도급 시 산업재해 예방조치

 

 

명예산업안전감독관

업무 4가지

• 사업장에서 하는 자체점검 참여 및 근로감독관이 하는 사업장 감독 참여
• 근로자에 대한 안전수칙 준수 지도
• 법령 및 산업재해 예방정책 개선 건의
• 안전보건 의식을 북돋우기 위한 활동 등에 대한 참여와 지원

 

위촉할 수 있는 사람

• 산업안전보건위원회 또는 노사협의체 설치 대상 사업장의 근로자 중에서 근로자대표가 사업주의 의견을 들어 추천하는 사람
• 연합단체인 노동조합 또는 그 지역대표기구의 임직원 중에서 해당 연합단체인 노동조합 또는 지역대표기구가 추천하는 사람
• 전국 규모의 사업주단체 또는 그 산하조직의 임직원 중에서 해당 단체 또는 산하조직이 추천하는 사람
• 산업재해 예방 관련 업무를 하는 단체 또는 그 산하조직의 임직원 중에서 해당 단체 또는 산하조직이 추천하는 사람

 

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안전보건관리규정과 안전보건개선계획

안전보건관리규정 작성·변경

출제: 2024년 3회

• 안전보건관리규정을 작성해야 하는 농어업은 상시근로자 300명 이상을 사용하는 사업으로 한다.
• 작성 사유가 발생한 날부터 30일 이내에 안전보건관리규정을 작성해야 한다.
• 작성하거나 변경할 때에는 산업안전보건위원회의 심의·의결을 거쳐야 한다.
• 산업안전보건위원회가 설치되어 있지 않은 사업장은 근로자대표의 동의를 받아야 한다.

 

안전보건개선계획

출제: 2020년 4회, 2022년 2회

안전보건개선계획의 수립·시행 명령을 받은 사업주는 안전보건개선계획서를 작성하여 명령을 받은 날부터 60일 이내에 관할 지방고용노동관서의 장에게 제출해야 한다.

 

안전보건개선계획에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

• 시설
• 안전보건관리체제
• 안전보건교육
• 산업재해 예방 및 작업환경의 개선을 위하여 필요한 사항

 

 

산업재해 기록과 중대재해 보고

산업재해 발생 시 기록·보존 항목

• 사업장의 개요 및 근로자의 인적사항
• 재해 발생 일시 및 장소
• 재해 발생 원인 및 과정
• 재해 재발 방지계획

 

 

중대재해 발생 보고

보고내용

• 발생 개요 및 피해 상황
• 조치 및 전망

보고 시점

• 중대재해가 발생한 사실을 알게 된 경우 지체 없이 보고

 

 

중대재해의 종류

• 사망자가 1명 이상 발생한 재해
• 3개월 이상의 요양이 필요한 부상자가 동시에 2명 이상 발생한 재해
• 부상자 또는 직업성 질병자가 동시에 10명 이상 발생한 재해